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呼和浩特市司法局社會信用體系建設2019年工作安排

更新時間:2019-07-09 14:29:12點擊次數:744次字號:T|T

      為加快推進呼和浩特市司法局社會信用體系建設,提升司法行政系統信用水平,2019年,我局將以創建社會信用體系建設示范城市為目標,以推進《呼和浩特市社會信用體系建設發展規劃(2017-2020年)》落實為引領,根據我市信用建設總體工作部署和創建信用示范城市評審硬指標要求,結合我局社會信用體系建設工作實際,制定呼和浩特市司法局社會信用體系建設2019年工作安排如下:

     一、建立健全社會信用標準體系完善基礎性指標建設

     (一)逐步建立健全信用法規制度,加大對政府失信事件整改。加快推進信用信息歸集、共享,公開和使用等方面的研究工作,制訂完善《呼和浩特市司法局公共信用信息平臺運行維護管理辦法》、《呼和浩特市司法局個人信用信息征集使用管理辦法》等制度辦法,司法機關誠信檔案建設制度和承諾制度。律師、公證、基層法律服務、法律援助、司法考試、司法鑒定等信息管理創新制度。司法領域誠信體系制度及相關制度。

   (二)強化信用信息歸集共享。完善并動態調整呼和浩特市司法局公共信用信息目錄,按照“應歸盡歸、應示盡示”原則,持續不斷征集數據,逐步實現單渠道、多源頭、全覆蓋的數據歸集,除涉及國家秘密、商業秘密或個人隱私及其他依法不予公開的信息外,信用信息要全部歸集,通過技術手段,力爭實現與各部門信用信息歸集共享的實時性和準確性。

   (三)完善行政許可和行政處罰等信用信息公示,扎實推進“雙公示”工作。按照《關于更新調整行政許可和行政處罰等信用信息數據歸集公示標準的通知》( 發改辦財金[2018] 790號)文件精神,依據國家“雙公示”統一的數據標準和技術規范,修改我局“雙公示”信息上報標準,執行新的國家“雙公示”數據標準,實現按統一標準采集、保存、共享、公示及應用“雙公示”信息。嚴格按照國家要求,在行政許可和行政處罰作出決定7日內、將雙公示信息及時全量報送至“信用中國(內蒙古呼和浩特)”網站進行公示。

   (四)提升城市信用狀況監測覆蓋率、按照《全國城市信用狀況監測工作的進展情況及評價方法》評估內容。針對司法公信方面的內容,優化完善我局信用監測系統,提出有效整治措施,細化方案、明確責任、強化落實,提升我局信用狀況監測。

     二、提升引導性指標

  (五)進一步落實聯合激勵和聯合懲戒合作備忘錄,提升領域數量。對國家已印發的聯合獎懲備忘錄出臺貫徹落實文件,建立跨部門信用聯合獎懲發起響應反饋機制。根據國家發展改革委等部委聯合印發的合作備忘錄,結合我局權責清單,梳理形成我局聯合獎懲措施清單,為聯合獎懲自動化提供基礎保障。圍繞社會關注熱點,重點梳理失信被執行人和聯合懲戒等領域聯合懲戒措施清單。

  (六)建立健全信用聯合懲戒機制。全面構建信用聯合獎懲機制。加快開發建設,在市公共信用信息共享平臺聯合獎懲管理子系統中實現聯合獎懲信息推送、執行反饋等。加強對聯合獎懲典型案例的報送和公示,通過“信用中國(內蒙古呼和浩特)”網站等媒體定期公開發布。并按要求推送到“信用中國”網站。

構建“一處失信。處處受限”的信用怎成大格局,單位失信記錄穿透關聯主要負責人和直接負責人失信記錄,進行行為限制。

   (七)大力歸集守信聯合激勵與失信聯合懲戒典型案。加快推動我局信用信息系統與市公共信用信息共享平臺進行直連,實現交換共享。根據《國家發展改革委辦公廳關于做好聯合懲戒案例歸集和信息共享工作的通知》(發改辦財金[2018] 475號)相關要求,將聯合獎懲案例歸集和信息共享作為開展社會信用體系建設工作的重要抓手,結合實際,廣泛運用聯合獎懲對象名單,積累典型案例,按月開展信息報送。

   (八)打造特色信用應用案例。結合我市司法行政特色,在公證、律師、基層法律服務工作者、司法鑒定、法律援助創新應用,打造特色信用應用案例。

   (九)培育信用服務市場、推動信用服務機構備案工作。推進信用記錄的主要內容和運用規范的相關制度。支持信用服務機構根據市場信用需求,依法采集公證處、律師事務所、基層法律服務所和司法鑒定所的信用信息。

     三、推進各重點領域關鍵環節信用建設

  (十)持續推進政務誠信建設。建立政府機構失信問題專項治理機制。積極配合市信用體系建設領導小組梳理對重大失信事件,及時采取約談、通報等失信政務機構治理手段,督促其進行整改、推動政府機構在行政管理和公共服務過程中切實履行各項合同約定,不斷推動優化營商環境。

    (十一)加大司法公信建設力度。建立律師、公證員,基層法律服務工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等職業人群以及律師事務所、公證機構、基層法律服務所、司法鑒定機構等單位的信用檔案:建立司法領城“紅黑名單”及其管理制度,依法依規將倒私枉法以及不作為等不良記錄納入檔案、并作為考核評價和獎局依據,推進律師、公證員,基層法律服務工作者、法律援助人員、司法鑒定人員等誠信規范執業。

    (十二)加強誠信文化建設,推動誠信文化建設、積極構建具有呼和浩特司法行政系統特色的誠信文化建設品牌,培育誠信典型。充分發揮電視、廣播、報刊、網絡、微信等媒體的宣傳引導作用,加大信用宣傳力度制作信用宣傳手冊,宣傳片等,在單位辦公區、政務大廳、公園、商業中心等公共場所醒目位置進行海報張貼,宣傳片播放,形成全方位的信用宣傳態勢,營造良好的信用宣傳氛圍。集中宣傳信用政策法規和認真梳理誠信建設萬里行典型案例。

      四、完善信用建設工作保障機制

     (十三)強化人員保障。加強信用體系建設工作人員力量保障,配備專職人員,保障信用建設工作力量。加強機構建設,配備專職工作人員。

     (十四)強化政策保障。在律師、公證、司法鑒定信用信息征集使用、信用市場培育、信用服務行業發展等方面出臺相關政策,引導各有關方面加強社會信用體系建設工作,形成全社會共同推進信用建設的良好環境。

     (十五) 強化培訓調研。根據“抓什么學什么,缺什么補什么”的原則,組織信用體系建設工作人員有針對性的開展工作培訓,要堅持問題導向,精選調研內容,不斷增強調研工作的針對性和時效性,要將調研工作成為一種工作常態,通過調研學習,尋找解決問題的途徑和突破口,著力提高信用工作的質量和水平。

     (十六)落實信用示范城市創建工作。重點圍繞開展公共信用信息便民服務和重點領域信用信息大數據示范應用,全面建立事前信用承諾、事中信用分類監管、事后信用聯合獎懲制度,構建以信用為核心的市場監管體系,營造濃厚誠信氛圍等方面做好信用示范城市創建工作。

                                                                                                                                                呼和浩特市司法局

                                                                                                                                                  2019年6月10日

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